ملخص تنفيذي
توظف باكستان نظام DM المكون من ثلاثة مستويات-وطني ، ومقاطعات ، ومنطقة-لتنسيق خدمات الطوارئ وتخصيص الموارد مع ضمان أن كل ولاية قضائية يمكن أن تعطي الأولوية للخدمات الأكثر ملاءمة لها. مع NDMA كوكالة قيادة وطنية ، هناك سلطات إدارة الكوارث الإقليمية (PDMA) في كل من المقاطعات الأربع – بلوشستان ، خيبر باختونخوا (KP) ، البنجاب ، والسند. يستخدم Azad Jammu و Kashmir (AJK) سلطة “الدولة” DM (SDMA) ، ويتمتع Gilgit-Baltistan بسلطة إدارة الكوارث Gilgit-Baltistan (GBDMA). تحت هذا المستوى ، تتعامل سلطات إدارة الكوارث في المقاطعة (DDMA) مع إدارة مخاطر الكوارث المحلية (DRM) وتعبئة الموارد أثناء حالات الطوارئ.
لدى باكستان سنوات عديدة من الخبرة في دعوة وتلقي وإدارة المساعدة الدولية ، وقد نشرت إرشادات لكيفية ومكان تقديم العوامل الإنسانية أو الحكومات الشريكة الدولية أو الجيوش. خلال الاستجابة للكوارث ، تدمج NDMA ممثلين من مختلف مستويات الحكومة ، وكذلك من المنظمات العسكرية وغير الحكومية (NGO) ، ووكالات نظام الأمم المتحدة (الأمم المتحدة) لتنسيق عمليات الاستجابة والإغاثة.
تحدد خطة الاستجابة الوطنية للكوارث في NDMA (NDRP) بروتوكولات الطوارئ ، من تنشيط مراكز عمليات الطوارئ (EOC) إلى الإخطارات العامة وتخزين العناصر. يمكن لـ NDMA أن يدعو القوات المسلحة الوطنية عندما تكون القدرات المدنية غارقة وتنسيق المساعدة الدولية عندما تكون القدرات المحلية غارقة.
منذ عام 2012 ، حافظت باكستان على سياسة وطنية لتغير المناخ (NCCP) ، تم تحديثها في عام 2021 ، مع وزارة تغير المناخ والتنسيق البيئي (MOCC) قيادة مبادرات المناخ الفيدرالية وتكون بمثابة نقطة محورية للاتفاقات الدولية ، بما في ذلك إطار الأمم المتحدة اتفاقية تغير المناخ (UNFCCC). اعتبارًا من كتابة هذا الكتيب ، لا يتم دمج الإجراء المناخي بالكامل في نظام DM ، لكن عمل العديد من أصحاب المصلحة يشمل كلاً من DRR والإجراءات لمعالجة آثار تغير المناخ.
تتعاون العديد من الوكالات الدولية والمنظمات غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة المقيمة مع الحكومة في DRR والبرامج المجتمعية. الاتحادات الوطنية الرئيسية للمنظمات غير الحكومية هي المنتدى الإنساني الباكستاني (PHF) والشبكة الإنسانية الوطنية (NHN) ، وكلاهما نشط في الدفاع عن مصالح أعضائها في المشاهد الوطنية والدولية لضمان قدرة قوية والتنسيق المستمر عبر أنشطة DM. بالإضافة إلى ذلك ، فإن العلاقات الثنائية للحكومة ، بما في ذلك مع الولايات المتحدة (الولايات المتحدة) والدول الأوروبية والآسيوية ، تعزز قدرة باكستان على تخفيف تأثيرات الكوارث ، وتقليل الخسائر البشرية والاقتصادية ، وبناء المرونة في مواجهة المخاطر المتداخلة.